北京市通州区十三五规划纲要调整方案公布
关于北京市通州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要部分内容调整的方案
一、调整发展定位
将原规划中“市行政副中心、国际商务新中心、文化发展创新区、和谐宜居示范区”的发展定位调整为“国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区”。二、调整发展布局
将原规划中“一城一河两组团”调整为“一城一带一轴多点”。一城，即北京城市副中心155平方公里范围；一带，即以大运河为依托的文化发展带；一轴，即沿东六环路形成的创新发展轴；多点，即副中心外围多个特色小城镇。
三、调整部分指标
（一）需要调整的指标（6个）
一是将全社会固定资产投资年均增速12%调整为建安投资年均增速8%。二是将社会消费品零售总额年均增速10%调整为年均增速7%。
三是将服务业增加值占地区生产总值比重55%调整为52%。
四是将城市路网密度由9公里/平方公里调整为新建地区8公里/平方公里。
五是将城市污水处理率由100%调整为99%。
六是将常住人口规模160万调整为180万。
（二）北京市下达的阶段性任务指标（8个）
城乡建设用地面积达到市级要求调整为控制在285平方公里；用水总量达到市级要求调整为控制在3.79亿立方米以内；
能源消费总量达到市级要求调整为控制在355万吨标准煤以内；
单位地区生产总值能耗降幅达到市级要求调整为降幅16%；
单位地区生产总值水耗降幅达到市级要求调整为降幅15%；
单位地区生产总值二氧化碳降幅达到市级要求调整为降幅20%；
细颗粒物浓度降低达到市级要求调整为降低到55微克/立方米；
单位地区生产总值安全生产事故死亡率降低达到市级要求调整为降低20%。
附表1：通州区“十三五”规划纲要调整建议一览表
| 调整项目 | 原规划内容 | 调整建议 | ||
| 发展定位 | 市行政副中心、国际商务新中心、文化发展创新区、和谐宜居示范区 | 国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区 | ||
| 发展布局 | 一城一河两组团 | 一城一带一轴多点 | ||
| 指标调整 | 调整六项指标 | 全社会固定资产投资年均增速 | 12% | 建安投资8% |
| 社会消费品零售总额年均增速 | 10% | 7% | ||
| 服务业增加值占地区生产总值比重 | 55% | 52% | ||
| 城市路网密度 | 9公里/平方公里 | 新建地区8公里/平方公里 | ||
| 城市污水处理率 | 100% | 99% | ||
| 常住人口规模 | 160万人 | 180万人 | ||
| 具体化八项指标 | 城乡建设用地面积 | 达到市级要求 | 285平方公里 | |
| 用水总量 | 达到市级要求 | 3.79亿立方米 | ||
| 能源消费总量 | 达到市级要求 | 355万吨标准煤以内 | ||
| 单位地区生产总值能耗降幅 | 达到市级要求 | 16% | ||
| 单位地区生产总值水耗降幅 | 达到市级要求 | 15% | ||
| 单位地区生产总值二氧化碳降幅 | 达到市级要求 | 20% | ||
| 细颗粒物浓度降低到 | 达到市级要求 | 55微克/立方米 | ||
| 单位地区生产总值安全生产事故死亡率降低 | 达到市级要求 | 20% | ||
附表2：通州区“十三五”规划纲要主要指标及目标值（调整后）
| 类别 | 序号 | 指标 | 单位 |
2020年 目标 |
指标属性 |
|---|---|---|---|---|---|
| 发展约束 | 1 | 常住人口规模 | 万人 | 180 | 约束性 |
| 2 | 城乡建设用地面积 | 平方公里 | 285 | ||
| 3 | 用水总量 | 亿立方米 | 3.79 | ||
| 4 | 能源消费总量 | 万吨标煤 | 355 | ||
| 5 | 单位地区生产总值能耗降幅 | % | 16% | ||
| 6 | 单位地区生产总值水耗降幅 | % | 15% | ||
| 7 | 单位地区生产总值二氧化碳降幅 | % | 20% | ||
| 城乡建设 | 8 | 城市路网密度 | 公里/平方公里 | 8（新建 地区） |
约束性 |
| 9 | 绿色出行比例 | % | 75 | ||
| 10 | 城区供水安全系数 | - | 1.3 | ||
| 11 | 燃气管网覆盖率 | % | 100 | ||
| 12 | 高速无线wifi网络覆盖率 | % | 100 | ||
| 13 | 第四代移动通信覆盖率 | % | 100 | ||
| 生态环境 | 14 | 细颗粒物浓度降低到 | 微克/立方米 | 55 | 约束性 |
| 15 | 森林覆盖率 | % | 33 | ||
| 16 | 重要水功能区水质达标率 | % | 60 | ||
| 17 | 人均公共绿地面积 | 平方米 | 18 | ||
| 18 | 城市污水处理率 | % | 99 | ||
| 19 | 垃圾无害化处理率 | % | 100 | ||
| 20 | 清洁能源使用比例 | % | 100 | ||
| 公共服务 | 21 | 公共服务支出占一般性财政预算支出比重 | % | 85 | 约束性 |
| 22 | 高中阶段教育入学率 | % | 100 | ||
| 23 | 大专以上受教育人数比重 | % | 30 | 预期性 | |
| 24 | 公共文化设施覆盖率 | % | 基本实现全覆盖 | ||
| 25 | 人均公共文化设施占地面积 | 平方米 | 0.45 | 约束性 | |
| 26 | 每千人拥有医疗机构床位数 | 张 | 6 |
| 27 | 甲、乙类传染病发病率 | 例/10万人 | 175.39 | ||
| 28 | 人均体育场地面积 | 平方米 | 2.25 | ||
| 经济发展 | 29 | 地区生产总值年均增长率 | % | 7.5 | 预期性 |
| 30 | 地方财政一般预算收入年均增速 | % | 8 | ||
| 31 | 建安投资年均增速 | % | 8 | ||
| 32 | 社会消费品零售总额年均增速 | % | 7 | ||
| 33 | 服务业增加值占地区生产总值比重 | % | 52以上 | ||
| 人民生活 | 34 | 城乡居民收入年均增速 | % | 8 | 预期性 |
| 35 | 城镇登记失业率 | % | 3.5以内 | ||
| 36 | 食品安全监测抽查合格率 | % | 98以上 | 约束性 | |
| 37 | 药品质量监督抽验合格率 | % | 99以上 | ||
| 38 | 单位地区生产总值安全生产事故死亡率降低 | % | 20% | ||
| 39 | 城乡居民养老保险续保率 | % | 96以上 | ||
| 40 | 城区一刻钟服务圈覆盖率 | % | 95以上 |
